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央地协同 两手发力 助推引汉济渭工程现代化水网建设
发布时间:2026-09-24   内容来源:引汉济渭公司
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本站讯 9月11日,陕西省引汉济渭工程建设有限公司(以下简称“引汉济渭公司”)整体转隶中国南水北调集团,这是央地协同推进重大水利工程建设、完善国家水网布局迈出的重要一步,不仅为引汉济渭工程高质量建设运营注入强劲动力,更揭开了国家水网建设市场化、系统化、长效化发展的新篇章,对筑牢国家水安全屏障、推动区域协调发展具有里程碑意义。

当前,我国正加快构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的国家水网,着力破解水资源时空分布不均、跨区域调水工程投融资压力大、建管衔接不畅、长效运营能力不足等痛点问题,统筹推进全国水资源优化配置、水灾害防御、水生态保护、水环境治理。

中国南水北调集团成立以来,加快推进南水北调后续工程和国家水网规划建设,中线引江补汉工程开工建设、调蓄体系加快完善,推进青海柴达木水资源配置一期工程等一批水网重大工程开工建设,对国家水网的贡献度和水安全保障能力不断增强。

作为唯一水网类央企,建设现代化水网是中国南水北调集团义不容辞的责任,更是增强核心功能的必然要求。投资建设运营引汉济渭工程,既是坚持加快补网与有效强链并举的需要,也是运用好市场化手段,创新开发模式、商业模式、管理模式和价值创造模式,以重大工程带动区域水利工程规模化、集约化运营,快速增强企业核心功能和水网产业控制力的需要。

南水北调工程是国家水网的主骨架和大动脉,引汉济渭工程是国家水网重要骨干输排水通道,此次股权合作搭建央地合作投资建设运营一体化运营平台,盘活存量资产,加快配套工程建设,有利于新建工程加快落地、有利于工程整体效益发挥、有利于提升工程安全韧性和运营可持续性。一方面,有效整合央地财政资金,拓宽水利中长期资金筹措渠道,缓解地方水利建设财政压力,破解重大公益性水利工程资金投入不足的瓶颈;另一方面,依托中国南水北调集团成熟的跨流域调水工程管理体系,推动工程建设与后期运营无缝衔接,有效提升工程全生命周期效益,为引汉济渭工程一期效益充分释放、二期加快建设、三期早日开工奠定坚实基础。

此次股权合作和整体转隶,是国家水网互联互通、流域协同治水、区域统筹发展的生动实践。中国南水北调集团与陕西省的深度合作,必将推动引汉济渭工程与国家水网主骨架全面对接,实现水源涵养、工程建设、供水保障、生态保护、水权交易一体化推进,助力构建国家水网统筹、区域水网联动、省级水网落地的三级协同体系,提升国家水网整体水资源调控能力、应急供水能力和生态保护能力。

引汉济渭股权合作是国家水网建设前瞻性探索,将为重大水利工程建设与运营带来四大启示:一是工程建设与运营管理协同化。借鉴中国南水北调集团管理经验,全面提升工程精细化、智能化、长效化运营水平,确保重大水利工程持续发挥效益。二是投融资模式多元化。水利基础设施建设深化改革,鼓励更多央企、社会资本参与,创新股权合作、水权交易等投融资方式,有助于破解水利建设资金瓶颈。三是水网布局一体化。以国家水网主骨架为引领,加快推进区域水网、省级水网与国家水网互联互通,进一步推动水利工程建设与生态文明建设深度融合。四是推进投建运一体化。通过推进引江济渭国家水网骨干输排水通道重大工程项目,不断健全完善重大水利工程建设运行管理机制,促进水网工程建设运行全生命周期综合效益,提高工程运营的可持续性。

水安则邦安,水兴则邦兴。随着此次合作的深入推进,引汉济渭工程必将成为央地协同建设国家水网的重要示范,也将带来水安全保障、生态改善、经济赋能的多重效益,为保障国家水安全、推动区域协调发展、助力中国式现代化建设提供源源不断的水资源支撑。

作者:朱财稳   编辑:刘乃琦
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