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清水映初心 奋进筑水网——写在中国南水北调集团成立六周年暨“十五五”开局之际
发布时间:2026-10-23   内容来源:集团公司网站
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本站讯 2020年10月23日,中国南水北调集团在北京正式揭牌成立,标志着南水北调事业翻开了企业化运营、市场化发展的崭新篇章。

六年来,集团上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,扛牢扛稳保障我国水安全的职责使命,锚定“调水供水行业龙头企业、国家水网建设领军企业、水安全保障骨干企业”战略定位,坚守让中国人喝好水用好水的价值追求,牢记嘱托、感恩奋进,加快推动南水北调和国家水网建设事业高质量发展。

2026年是“十五五”规划开局之年。集团公司以中央政治局会议部署“六张网”规划建设为契机,全力加快构建国家水网主骨架、大动脉,锚定巩固提升世界一流调水工程、投资建设运营一批国家水网重大工程、加快建设世界一流水网企业“三个一”奋斗目标阔步前行。

守“三个安全” 护一泓清水

习近平总书记强调,要从守护生命线的政治高度,切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。

集团公司全面提升南水北调工程的安全韧性与长效运营能力。构建起安全责任、监督管理、工程性态监测、风险识别、隐患处置、应急救援“六大体系”。开展不停水检修专项行动、能力提升专项行动、水质安全提升专项行动。推动传统人工巡查“老把式”与视频监控、智能传感、无人机巡检、机器狗探察等新技术深度融合,开展网格化、专业化隐患排查整治。

南水北调工程是我国重大战略性基础设施,集团公司推动沿线各级管理单位全部纳入地方防汛指挥体系,企地联防联控能力持续跃升。今年8月,超强台风“白海豚”登陆北上,东中线一期工程及引江补汉工程遭遇严峻考验。集团公司连续4次召开防汛会商会,滚动研判汛情、梯次部署防御,全体干部职工坚守岗位、严阵以待,以硬核担当筑牢防汛屏障。

六年来,集团公司通过不断提升运行管护能力水平,精准精确调度,有力保障了工程安全平稳运行,为经济社会高质量发展贡献了南水北调力量。

调水润北方 效益保民生

南水北调工程“四条生命线”作用充分彰显,东中线一期工程累计向北方调水超913亿立方米,为沿线7省市48座大中城市、近2亿人输送稳定优质水源,助推受水区产业布局与经济结构优化升级。

东线工程在筑牢沿线城市生活、工业用水保障底线的基础上,统筹兼顾农业灌溉与生态补水需求,受水区城市供水保证率从不足80%跃升至97%,水质稳定达到地表水Ⅲ类标准。

中线一期工程供水覆盖27座大中城市,水质稳定达到地表水Ⅱ类及以上标准,河北黑龙港地区近900万群众彻底告别了困扰多年的高氟水、苦咸水,受水区群众真正实现了从“喝上水”到“喝好水用好水”的历史性跨越。

南水北调工程利用汛前富余水量,为北方50余条河流实施生态补水,推动华北地区河湖生态复苏与地下水超采综合治理,浅层地下水位回升3.76米,深层地下水位回升7.65米。东线北延应急供水工程助力京杭大运河连续五年实现全线水流贯通,千年运河重焕生机;中线工程推动永定河865公里河道自2021年首次全线通水以来连续5年保持全线流动。

改革激活力 创新蓄动能

改革是企业高质量发展的根本动力。

集团公司持续完善中国特色现代企业制度,配齐建强各级董事会,建立完善“三重一大”决策制度体系,持续优化重大事项决策权责清单和党组织前置研究事项清单,厘清各治理主体权责边界,推动从集团总部到各级子企业形成“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。充分发挥考核“指挥棒”作用,构建起具有南水北调特色的“1+2+X”经营业绩考核制度体系,激发高质量发展活力。

“三项制度”改革走深走实,全面推行经理层成员任期制和契约化管理,健全管理人员竞争上岗、公开招聘机制,鲜明“以业绩论英雄、以实干促发展”导向。推动水网发展研究公司与中国水利水电建设工程咨询渤海有限公司重组整合,推动水网水务公司与新能源投资公司重组整合,初步形成集团总部、专业公司、区域机构协同联动的市场开发格局,产业边界持续厘清。核心供水业务稳步增长,相关水网水务、生态环保、智慧水网、设计咨询等涉水业务驶入发展快车道。

集团公司成立科技创新工作领导小组与科学技术委员会,构建纵向贯通、横向协同的科技创新管理体系。建立首席专家制度,推进院士工作站建设,持续深化“人工智能+”专项行动,以科技赋能产业升级。

创新驱动之下,南水北调“天河”大模型上线应用,构建起“1+2+3+N”技术框架,孵化90余个智能应用体,在水量调度、智能建造、财务审核等核心场景落地应用。

筑网强骨架 工程谱新篇

南水北调工程是国家水网的主骨架与大动脉。

“十五五”规划《纲要》明确提出建设南水北调东线二期、中线引江补汉工程,研究论证西线工程。集团公司切实履行项目法人主体责任,全力配合国家发展改革委、水利部修编《南水北调工程总体规划》,推动工程布局持续优化完善。

南水北调后续工程首个项目——引江补汉工程建设稳步提速。主隧洞累计掘进超40公里,9台TBM同步发力,形成“九机并进”的大干热潮。

中线沿线调蓄工程规划建设全面提速,雄安调蓄库主体工程进入全面建设阶段,观音寺调蓄库正式启动建设,西霞院连通工程加快推进。东线二期工程筹备组组建到位,全力推动工程早日开工建设。西线工程前期论证工作也在紧锣密鼓推进。

集团积极推进跨流域、跨区域重大引调水工程与江河控制性枢纽工程建设,主动对接区域水网、地方水网建设需求,统筹推动国家、省、市、县四级水网互联互通、融合发展。集团积极拓展筹融资渠道,累计发行各类债券68亿元,成功争取政策性金融工具近60亿元,引入国家绿色发展基金30亿元,落地首单保险债权投资计划9.8亿元,为国家水网建设注入长期稳定的资金“活水”。

模式树标杆 合作开新局

集团公司坚持“两手发力”,在水网建设实践中探索出一批可复制、可推广的商业模式与合作范式。

深入实施“水网+”发展战略与“水能融合”发展模式,在青海、陕西、河南、河北等地先后落地柴达木盆地水资源配置一期工程、引汉济渭工程、观音寺调蓄工程、雄安调蓄库工程等一批水网重大项目,形成了特色鲜明的水网开发建设商业模式。

青海模式以“政企协同、央地合作、水能融合”开辟西部水网建设新路径。集团公司以股权为纽带与青海省政府合资成立青海公司,合力推进总投资113.66亿元的柴达木盆地水资源配置一期工程。今年8月,集团公司青海600兆瓦风电项目主体工程全面开工,这是集团深化“水网+”融合发展、迭代升级“青海模式”的又一标志性工程。

引汉济渭模式以统筹公益性和经营性、统筹存量资产和增量项目、统筹“硬投资”和“软建设”、统筹政府责任和市场行为,打造央地共建现代化水网新范式。今年9月,集团公司正式成为引汉济渭公司控股股东,全面提速引汉济渭工程投资、建设、运营全链条工作。

“十五五”时期是加快构建国家水网的关键攻坚期,集团公司将坚定不移走好智能化、绿色化、融合化、专业化发展之路,全力维护南水北调“三个安全”,发挥“四条生命线”作用,推进南水北调后续工程高质量发展,加快建设现代化水网,有序发展相关涉水业务赋能现代化水网建设等五大任务。

站在“十五五”新征程的历史起点,集团公司将牢记嘱托、勇担使命,立足当下、着眼长远,充分发挥国资央企“三个作用”,奋力争当“三个排头兵”,加快构建国家水网主骨架、大动脉,全力建设世界一流水网企业,为中国式现代化建设提供有力的水安全保障。

作者:刘乃琦   编辑:吴方珂
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